《中國制造2025》明確提出了制造業(yè)“由大到強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升。到2025年，制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群。到2035年，中國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平。新中國成立一百年時，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。
“這意味著，到2025年，我國綜合指數(shù)接近德國、日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時的制造強(qiáng)國水平，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國第二方陣。”工信部部長苗圩說。
苗圩表示，《中國制造2025》首先要解決的問題就是提升產(chǎn)業(yè)層次，提高競爭力，在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端能夠真正發(fā)揮作用，使我們的制造業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。他強(qiáng)調(diào)，技術(shù)創(chuàng)新是提高我們國家綜合競爭力的有效途徑，技術(shù)創(chuàng)新是裝備制造業(yè)的核心。
工信部規(guī)劃司副司長李北光同樣表示：“從制造大國向強(qiáng)國邁進(jìn)，必須解決關(guān)鍵的共性技術(shù)的缺失問題。”
《中國制造2025》提出，運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本參與制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“中國要從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，這是我們制訂《中國制造2025》的時代背景。”苗圩說。
為確保完成目標(biāo)任務(wù)，《中國制造2025》提出了深化體制機(jī)制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對外開放、健全組織實(shí)施機(jī)制等8個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。
《中國制造2025》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識建設(shè)制造強(qiáng)國的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
